Законопроєкт №9665: посилення відповідальності за незаконну вирубку
Верховна рада ухвалила законопроєкт №9665, що посилює кримінальну та адміністративну відповідальність за знищення або пошкодження лісу, незаконну вирубку дерев та незаконний продаж деревини.
У новій редакції закону враховано пропозиції, які неодноразово були запропоновані Комітету з питань правоохоронної діяльності Верховної ради України для розгляду. Йдеться про конкретизування відповідальності за лісопорушення та збільшення розмірів штрафів у Законі України з метою невідворотності покарання за екологічні правопорушення, зокрема за незаконно добуту деревину.
Вважаємо також важливим випрацювання чіткого визначення поняття “незаконна порубка дерев та чагарників” та “незаконно добута деревина”.
У новій редакції Закону №9665 частково враховано пропозиції щодо одного із аспектів визначення поняття “незаконно добута деревина” при доповненні статті 246-1 “Порушення правил заготівлі деревини в межах лісового фонду” Кримінального кодексу України. Йдеться про те, що в законопроєкті вже сформульовано ознаку кримінального правопорушення при перевезенні, зберіганні, збуті дерев, чагарників або деревини, а саме відсутність документів, що підтверджують законність походження дерев, чагарників або деревини, або з такими документами, які підроблено, одержано незаконним шляхом або які містять завідомо неправдиві відомості, вчинені у значному розмірі.
У Кодексі України про адміністративні правопорушення (ст.65-2 КУпАП) теж введено формулювання обов’язкової ознаки складу адміністративного правопорушення, як “перевезення без документів, які підтверджують законність походження дерев, чагарників або деревини, або з такими документами, які підроблено, одержано незаконним шляхом або які містять завідомо неправдиві відомості”.
Відтепер розмір відповідальності згідно із законопроєктом №9665 становитиме:
-
від 34 до 85 тисяч гривень – за незаконне вирубування, пошкодження, знищення дерев чи чагарників, що заподіяло істотну шкоду. Альтернативний вид покарання – обмеження або позбавлення волі до трьох років;
-
від 85 до 170 тисяч гривень* – за повторний злочин або попередню змову;
-
до 170 тисяч гривень* – за вказані вище дії, вчинені на заповідних територіях;
-
від 255 до 425 тисяч гривень* – спричинення тяжких наслідків внаслідок вказаних вище дій;
-
строк до 10 років позбавленням волі* – покарання за незаконну вирубку дерев в умовах воєнного стану;
-
від 34 до 85 тисяч гривень* - за незаконну заготівлю очерету;
-
від 3400 до 5500 гривень* – за незаконне вирубування, пошкодження лісових культур та молодняка;
-
від 5100 до 10200 гривень* – штраф для посадових осіб за вказані у попередньому пункті дії;
-
510 до 1020 гривень*, а для посадових осіб до 5100 гривень* – за перевезення, зберігання чи збут дерев, чагарників чи деревини за відсутності документів, які можуть підтвердити законність їхньої вирубки.
-
від 425 до 850 гривень* – за самовільне сінокосіння і пасіння худоби на землях державного лісового фонду, не вкритих лісом, а також заготівлю очерету, самовільне збирання плодів, горіхів, грибів та ягід.
*розрахунок здійснено станом на сьогодні залежно від розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян і він збільшуватиметься з часом.
Чітке визначення термінів “незаконна рубка” та “незаконно добута деревина” в Україні є ключовим нагальним питанням для посилення контролю у запобіганні незаконній заготовлі деревини та знищенню лісових ресурсів країни, а також для унеможливлення потрапляння нелегальної деревини на експорт.
